南京医科大学康达学院8#学生宿舍、体育场馆工程建设监理

发布时间：2017/5/4 16:55:37    浏览次数：14046    来源： 审计部 cjkg-sjb

1.招标条件
江苏润科投资发展集团有限公司 建设项目 南京医科大学康达学院  已经立项部门批准建设（立项批文号：连发改社发【2011】736号）。工程所需资金自筹，已落实。连云港市博瑞工程咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。现决定对该项目南京医科大学康达学院8#学生宿舍、体育场馆工程建设监理 标段进行公开招标，选定承包人。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点： 新海新区康达学院院内 
2.2 工程规模：康达学院8#楼建筑面积约18697平方米、体育馆建筑面积约8411平方米、看台建筑面积2809平方米、400米跑道体育场；工程造价约10000万元
2.3 招标范围：施工阶段及保修阶段的“三控、三管、组织协调”及履行的相关安全责任的建设监理                                           
2.4 监理服务期： 施工工期550日历天，具体与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24月，并配合至审计结束。
2.5 监理合同估算价： 153万元 。
2.6 标段划分： 共一个标段
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力； 
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质；
3.5本次招标不接受 (接受或不接受)联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 国家注册监理工程师或江苏省注册监理工程师不少于2名（不含总监）；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：  经过监理业务培训合格后， 并具有上岗证书、不少于2人；；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管（2014）100号文。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.10 其它要求：
(1)根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
(2)依据连建管〔2011〕101号文的要求，投标人必须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
(3)本工程招标遵照苏建建管(2013)508号文，苏建招函（2015）16号执行。投标企业及项目总监无市场不良行为、项目总监无在监工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。
投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺,以江苏省建设工程招标网公布为准。
(4)中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
(5)投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
(6)本工程执行苏建建管〔2014〕701号文，投标单位拟报项目监理机构主要管理人员必须为本单位正式职工且具有相应执业资格的从业人员。
提供监理部人员及授权委托人2016年12月至2017年2月由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。
本工程项目监理机构主要管理人员最低配备标准：
项目总监：1人，专业监理工程师：2人，其他监理人员：2人。
3.11 符合法律法规规定的其它要求：
本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件, 企业营业执照、组织机构代码证、企业资质等级证书、项目总监资质证书、项目监理机构主要管理人员岗位证书、拟报项目监理机构主要管理人员社保缴纳证明、业绩证明等须扫描上传到诚信库中，评委审查一律以诚信库的资料为评标依据；诚信库中无法上传的资料，如授权委托书、无在监工程承诺、无市场不良行为承诺、无行贿犯罪行为承诺、省外或市外企业资质核验书、保证金缴纳收据等应扫描上传于投标文件中并作为评标依据，不再接收和查看书面原件。请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。只有满足以上条件，资格审查才能合格。
投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标人应及时向收取投标保证金单位索取证明，退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
    投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
4.评标办法：综合评估法，具体评分细则如下：
分值构成
(总分100分) 投标报价：  38   分
监理方案：  20    分
监理机构：  26    分
拟投入现场的设备、检测仪器等：  8 分
类似工程业绩：  8 分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 
（一）投标报价(38分)
评标基准价计算方法：
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
■方法四：以有效投标文件的投标报价算数平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取决定。
最高投标限价B= 153 万元。
评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
本项目选择方法 四 。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。
（二）监理方案（20分）
监理方案
（20） 质量控制方案 有具体控制措施及方法   3分
 进度控制方案 有具体控制措施及方法 2分
 投资控制方案 有具体控制措施及方法 2分
 安全控制方案 有具体管理措施及方法 2分
 合同及信息管理方案 有具体管理措施及方法 2分
 组织协调方案 有具体协调措施及方法 1分
 监理工作制度 有具体工作制度 2分
 
技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议。 4分
 
 
 
 
 
 
 
总监答辩
  总监在评标环节回答评标委员会提出两个问题，每个问题评分分值为各为1分，满分为2分。
每个问题评审要点：
1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。
0.7分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。
0.5分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。
0-0.3分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。 2分
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
（三）项目监理机构（26分）
项目监理机构
（26） 总监理工程师 1、总监理工程师具有高级职称得3分。
2、总监理工程师为国家注册监理工程师，且注册专业为房屋建筑工程及市政公用工程专业的得3分。
（注：证书原件以上传至系统的扫描件为准，无扫描件不得分） 6分
 
 
 
 
 
 
专业监理工程师及其他监理人员 1、本工程最低要求：专业监理工程师：2人，其他监理人员2人。
本工程专业要求：达到本工程最低要求且满足专业要求的得基本分11分，达不到本程专业要求，本项目不得分。
（1）专业监理工程师：土建专业（包括工民建、建筑施工管理、建筑工程、建设工程、土木工程）：1人；电气 （含电气自动化、机电一体化）：1人。
（2）其他监理人员：土建专业（包括工民建、建筑施工管理、建筑工程、建设工程、土木工程）：1人；给排水：1人。
2、职称要求（4分）：
高级职称不少于2名（不含总监），少1人扣2分；扣完为止。
3、上述监理人员中，如有取得国家注册监理工程师，且具有国家注册安全工程师执业资格证书的，得3分，最多得3分。
4、上述监理人员中，如增加一名岩土工程监理人员，得2分，最多得2分。
注：
⑴上述专业监理工程师及其他监理人员以建设行政主管部门颁发监理岗位证书标明的所学专业为准。（老版国家注册监理工程师证以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师证无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）。
⑵上述专业监理工程师及其他监理人员证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据，无扫描件不得分。 20分
（四）拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）
拟投入现场的设备、检测仪器等
（8分） 1、自有检测设备得7分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、钢筋混凝土保护层测定仪，非金属板厚度检测仪、绝缘电阻测试仪，每件得1分，最高7分。（以上设备须提供标明投标人名称检定、校准证书原件扫描上传于投标文件中）
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。
注：检定证书、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。 8分

（五）类似工程业绩（8分）
序号 项   目 标准分 评分标准
1 类似工程业绩 企业监理业绩（4分）：2012年3月以来，监理企业承担过公共建筑工程单项合同建筑面积在1.5万平方米（含）以上，有一个得1分，最多得4分。
总监业绩（4分）：2014年3月以来，总监承担过公共建筑工程单项合同建筑面积在1.5万平方米（含）以上，有一个得2分，最多得4分。
3、说明：
A、以上业绩认定时间以竣工验收时间为准，有关业绩证明材料，以企业诚信库中获取的中标通知书、监理合同及竣工验收证明书为准。若提供的监理合同、中标通知书及竣工验收证明书不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位及当地地市级建设行政部门单位公章，否则不得分。  
B、公共建筑工程包括：学校、办公楼、综合楼、宾馆、饭店、医院、福利机构等建筑。提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件或该工程正式施工图备查。
C、以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，否则不得分。不需要提供相关原件核验。
D、企业业绩与总监业绩不重复。
如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 8
5.招标文件的获取
5.1获取时间：2017年5月4日00:00至2017年5月8日24：00。
5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心网下载，
http：//www.lygztb.gov.cn
依据省电子化招标文件精神，已经取消投标人报名环节，投标人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取招标文件，不再有“我要报名”的模块提示。投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为 2017 年 5 月 24 日 9 时 00 分，地点为 连云港市公共资源交易中心（海州区凌洲东路9号政务服务中心 C座开标厅）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、 连云港市公共资源交易中心网上发布。
连云港市电子化招投标注意事项
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，然后登陆相关网站进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心C座（公共资源交易中心）大厅进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市招投标中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心C座（公共资源交易中心）。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心CA证书（翔晟）窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易中心http：//www.lygztb.gov.cn
公司名称 联系人 联系电话
市招投标中心 周工      0518-85868197
江苏CA 总部(南京)
连云港 孙莉莉 025-96010
18005133017
江苏翔晟 徐小波
杭云飞 13585204543
13851527446
国泰新点 黄工
朱工
张工 15896100880
15161373079
18505182641
广联达软件 连云港刘书丹    18651253807
8.联系方式
招 标 人：江苏润科投资发展集团有限公司        
招标代理机构： 连云港市博瑞工程咨询有限公司
地    址：   连云港市通灌南路102号         
邮    编：222006                  
联 系 人： 王工                   
电    话： 0518-85602023          
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2016 年 5 月 4 日